Skip to content

伊朗戰爭的代價全面浮現

美國與伊朗戰事持續延燒,戰場傷亡與軍事開支同步攀升,也讓華盛頓圍繞戰爭成本的政治攻防持續升高。

美國眾議院近日以216票贊成、214票反對,透過共和黨提出的預算藍圖,將為伊朗戰爭、農業補助及總統川普(Donald Trump)推動的

「SAVE America Act」部分內容提供最高950億美元經費,其中絕大部分將投入與伊朗戰事有關的軍事需求。不過,法案仍須送交參議院審議,能否順利過關仍充滿變數。

就在國會討論追加軍費之際,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)本週出席參議院撥款委員會聽證會表示,美軍在伊朗戰爭的支出目前已達375億美元,估算包括截至9月底前已執行及預計進行的軍事行動。他警告,若國會未能盡快批准新的緊急撥款,國防部將不得不縮減部隊訓練及戰備工作,並將有限資源優先投入伊朗戰場。

赫格塞斯說:「這筆追加預算是迫切且必要的資金注入。」他並形容,川普提出總額1.5兆美元的年度國防預算,是「屬於一整代人的軍事投資」。他表示:“沒有這些資金,我們將面臨嚴重的能力缺口。”

不過,五角大廈並未公開375億美元軍費的詳細計算方式,也未說明各項支出的具體分配,引發部分議員質疑。

戰爭帶來的不只是龐大財政負擔,也伴隨持續增加的傷亡。根據美軍最新公佈資料,自2月28日美國與以色列對伊朗展開軍事行動以來,共有18名美軍官兵死亡,至少420人受傷,另有至少1人一度失蹤。最新傷亡包括約旦基地遭飛彈攻擊,及伊拉克北部基地執行未爆彈處理任務時發生事故。

戰爭初期,美軍一架空中加油機在伊拉克西部墜毀,造成6名空軍官兵喪生,是目前單一事件死亡人數最多的一次。此外,美軍駐科威特、沙烏地阿拉伯及約旦等基地,也多次遭到伊朗無人機及飛彈攻擊,造成官兵傷亡。

川普日前談到美軍死亡時表示:「這是一件非常悲傷的事情。」他重申:「我們絕不會允許伊朗擁有核武。」其後又表示,美軍正持續打擊伊朗,「今晚我們再次狠狠打擊了他們」。

共和黨主張,面對伊朗持續威脅,美軍必須獲得充足資源,因此選擇透過預算協調程序推動法案,希望以參議院簡單多數通過,避免民主黨以冗長辯論拖延。

民主黨則持續批評川普政府不斷擴大軍事行動。參議院撥款委員會民主黨首席議員莫瑞(Patty Murray)警告,美國正走向「另一場永無止境的戰爭」。

她說:“這場戰爭如今再次失控。”她表示:“特朗普已經40多次告訴我們,協議即將達成,戰爭很快就會結束。但現在,他又要求700億美元追加預算,還要我們相信一切最後都會順利。”

除了反對增加軍費,民主黨也質疑川普未經國會授權就持續擴大對伊朗軍事行動。美國眾議院近日再度以214票對208票通過《戰爭權力決議》,要求川普撤回美軍、終止未經國會授權的軍事行動。包括俄亥俄州共和黨眾議員戴維森(Warren Davidson)等4名共和黨議員倒戈支持,使決議再次獲得跨黨派通過。

提案人、民主黨眾議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示:“這不是黨派問題。”她說:“絕大多數美國人民,不論屬於哪一個政黨,都認為這是一場違反憲法、非法、必須停止的戰爭。”她指出:“這場戰爭沒有經過國會授權,而且已經付出驚人的代價。”

不過,參議院其後否決類似提案,川普政府也主張戰爭權力決議本身違憲,因此目前並未改變美軍持續作戰的現況。

共和黨內部對龐大軍費也出現不同聲音。戴維森先前曾批評,追加支出卻沒有財源規劃,「最大的問題就是沒有支付這些錢的計畫」。他其後表示,如果真的需要發動戰爭,就應依照歷史及憲法程序,「先明確任務、正式宣戰或授權戰爭,增加盟友,而不是增加敵人」。他說:“否則,就應透過外交方式避免或退出戰爭。”

除了美軍傷亡,伊朗方面同樣付出沉重代價。伊朗衛生部表示,7月美軍空襲已造成至少50人死亡、500人受傷;自戰爭爆發至6月停火備忘錄簽署前,美國及以色列軍事行動共造成至少3468人死亡、超過2萬6500人受傷,其中包括兒童、婦女及高齡者,多名伊朗高層軍政官員也在戰事中喪生。

隨著戰爭持續,美國民眾支持度也逐漸下降。路透社/益普索(Reuters/Ipsos)民調顯示,僅約四分之一受訪者認為,川普對伊朗戰爭值得付出目前代價,多數民眾擔心戰事將進一步推高能源價格、增加政府財政負擔,並帶來更大的安全風險。

距離11月美國期中選舉不到4個月,伊朗戰爭已不再只是外交與軍事議題,而是牽動政府財政、國會權力、軍人犧牲與選舉攻防的重要政治焦點。對川普政府而言,如何說服國會持續支持龐大軍費,並向美國社會證明戰爭具有必要性,將成為未來數月最大的挑戰;而對前線官兵及其家屬而言,戰爭真正難以計算的成本,仍是一條條逝去的生命,以及不斷增加的傷亡代價。

讀報知天下事:伊朗戰爭的代價全面浮現