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中國外管局發布外匯管控新规救樓市

中國國家外匯管理局(外管局)發布通知,調整外匯管理措施。中國房地產市場持續崩潰,拖累整體經濟失速,當局極度焦慮,急於尋找外部資金救急,推出「單向閥門」式的外匯鬆綁政策,暴露了問題的嚴重性。並且將港澳居民購房的「先結後補」政策擴展至全國範圍,也是想利用境外個人投資者解困。但是,香港樓市也存在棘手的問題。

外管局的一紙通知,試圖為冰封的房地產市場注入一絲暖意。但在中國經濟和房地產市場持續低迷、內外資信心瀕臨崩潰的背景下,這無異於是求救信號。這並非深思熟慮的改革,更像是一場病急亂投醫式的豪賭。

當局試圖擰開一個只進不出的外匯「單向閥門」,吸引境外資金為房地產殘局接盤。然而,經濟和資本流動的困境,都預示著這場豪賭的勝算極其渺茫。

一個正在自由落體的龐大市場

中國官方用「國內房地產市場形勢已發生變化」,輕描淡寫地掩蓋了一場持續四年之久、且仍在不斷加深的經濟災難。要理解外管局政策的真實意圖,必須先撕開中國話語系統的話術偽裝,直面中國房地產市場的現狀。

9月15日,中國國家統計局公布了8月份經濟數據,每一個數字都在印證房地產市場的「休克」狀態。

價格持續下跌:全國70個大中城市的新房價格已連續4個月環比下跌,二手房價格更是連續4個月下跌。作為市場信心風向標的一線城市同樣慘淡,北京在8月初放寬部分限購後,其二手房價格環比跌幅1.2%,領跌全國。這證明政策「鬆綁」已經基本失效,市場根本不買賬。

投資與銷售雙雙冰封:今年前8個月,全國房地產開發投資同比下降了驚人的12.9%,跌幅還在擴大,這意味著開發商對未來毫無信心,正在全面收縮。同時,新建商品房的銷售面積和銷售額也持續走低,顯示出購房者已徹底躺平。

面對如此慘狀,國家統計局發言人「房地產仍在朝著止跌回穩的方向邁進」的言論,顯得無比蒼白。說白了,國內的需求、資金和信心三大支柱均已斷裂。依賴「以價換量」的策略難以為繼,地方政府的托底能力也已耗盡。正是內部資源徹底乾涸,當局才迫不及待地將目光投向了境外,試圖引入「外援」來續命。

單向閥門:一個只許進、不許出的資本陷阱

外管局此次的政策調整,核心有兩點:一是取消企業用資本項目外匯收入購買非自用住宅性質房產的限制;二是將針對港澳居民的「先結後補」購房措施範圍推廣至全國。

這兩項舉措,本質上是打開了一個為房地產市場「定向輸血」的管道,一個精心設計的「單向閥門」。

過去,為了防止國際「熱錢」炒作,當局嚴格限制資金流入房地產。如今,這項禁令被廢除,等於向所有能接觸到海外資金的企業發出了明確的信號:無論你們的主業是什麼,現在都歡迎你們把錢換成人民幣,投入到房地產市場中。

而「先結後補」措施,更是直白的誘惑。它允許境外個人僅憑一紙購房合同,就能將外匯資金換成人民幣支付房款。其目的,就是儘可能地降低境外資金流入的門檻,吸引海外華人、外籍人士等前來接盤。

然而,這扇看似敞開的大門背後,卻隱藏著中國當局不變的管制邏輯。放鬆資本的「流入」,但對於資本「流出」的控制,卻依舊是「銅牆鐵壁」。這意味著今天可以輕鬆地把外幣換成人民幣買房,但未來某一天,當想把房子賣掉、將人民幣換回外幣離場時,將面臨難以想像的行政審批和額度限制。

這是一個典型的「捕鼠器」式開放政策,它利用短期的便利性,誘捕那些對中國市場仍抱有幻想的資本,但最終目的是將這些資本永久性地留在國內。

香港的困境 中國的算盤

在中國的算盤裡,通過「高才通」等計畫移居香港的大量專業人士,是巨大體量的潛在金主。根據香港政府公布的數據,歷年90%-95%的申請及獲批人士都來自中國內地。這些人有財富積累,又身處資本自由港,是引導資金到內地樓市的最佳目標群體。外管局將「先結後補」政策從大灣區試點推向全國,很大程度上就是為了利用這部分人群。

然而,一份最新的研究報告,卻戳破了這個幻想。全球知名的房地產服務商仲量聯行(JLL)在9月16日發布報告指出,儘管香港政府大力吸引人才,但這些「高才」在香港的置業意願極低。數據顯示,僅有13%的「高才」選擇在香港置業,而高達70%的人選擇租房。造成這種現象最關鍵的因素,是「跨境資金轉移的困難」。

這極具諷刺意味,中國當局之前嚴格的資本管制,是用來維護其統治穩定、防止資本外逃的「殺手鐧」,如今恰恰成為了自救的最大障礙。

這些身在香港的內地精英,比任何外國人都更清楚地知道,把錢從內地轉出來有多難。因此,他們對於把大額資金再轉回內地去購買流動性極差、且前景不明的不動產,自然是慎之又慎。他們寧願保持資金的靈活性和安全性。

仲量聯行的報告甚至建議香港政府「放寬內地人才在港購置住宅物業的資金轉移限制」,以激活香港本地樓市。這進一步說明,資本是青睞更自由、更安全的地方。中國試圖在維持資本管制閘門的同時,再開一個小閥門讓資本逆流而上,這完全違背了經濟規律和人性。

「維穩」的工具將反噬

從國內房地產市場的「硬著陸」風險,到吸引外資的「單向閥門」設計,外管局的這次政策調整,是一次系統性危機的全面暴露。

它暴露了中國經濟內生動力的嚴重衰竭、暴露了中國當局除了管制和誘騙外,已無真正有效的改革方案,更暴露了根本性矛盾,既想利用資本,又不給資本自由流動的權利。

當資本管製作為用於「維穩」的工具,開始反過來成為阻礙其「自救」的絆腳石時,這意味著中國依賴高壓管制和信息不透明來維持運轉的系統,已經走到了一個難以為繼的臨界點。