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攜程慘被罰51億元

中國大陸市場監管總局25日宣布,依法對攜程集團濫用市場支配地位實施壟斷行為作出行政處罰,罰沒款合計51.79億元。

市場監管總局表示,2026年1月以來,市場監管總局依據《反壟斷法》對攜程立案調查;成立專案小組,依法嚴格規範、穩妥有序推進案件查辦,對攜程進行現場調查,獲取大量證據材料;對其他競爭性平台和大量平台內酒店經營者等廣泛開展調查證據;

市場監管總局指出,經查,自2020年以來,攜程濫用其在中國境內線上飯店預訂平台服務市場的支配地位,以流量分配機制為核心,利用平台規則、技術手段,實施了兩種壟斷行為。

一是要求“特牌”酒店經營者進行獨家合作,以給予最多流量傾斜、權益支持等為激勵,誘導交易額高、服務品質好、用戶吸引力強的酒店經營者選擇“特牌”,並要求其不得與競爭性平台開展合作。

二是強制“金牌”“無牌”酒店經營者給予“全網最低價”,要求跨平台經營的酒店經營者在攜程平台的價格全網最低,並允許其直接調價,如發現酒店價格高於競爭性平台,攜程即通過“調度助手”“掛牌通”等技術工具和人工手段調低價格。

市場監管總局提到,攜程同時利用技術手段監測旅館業者獨家合作、「全網最低價」實施情況,並透過限制流量、「摘牌」、扣除訂單儲備金等懲罰性措施保障行為實施。

市場監管總局說,攜程上述行為排除、限制了市場競爭,限制了酒店經營者跨平台經營,侵害了酒店經營者自主定價權,損害了消費者利益,加劇了行業「內捲式」競爭,阻礙了行業健康發展,構成《反壟斷法》第二十二條第一款第四項、第五項禁止的沒有正當理由交易和附加地位交易和附加地位。

▲▼大陸線上旅遊平台攜程。 (圖/CFP)

市場監管總局指出,根據《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規定,綜合考慮攜程壟斷行為的性質、程度、持續時間等因素,市場監管總局依法作出行政處罰決定:責令攜程停止違法行為,全額退還強制扣除旅館業者的訂單儲備金1.22億元;沒收違法所得16.58億元;處以其2025年中國境內銷售額469.58億元7.5%的罰款,計35.21億元。

市場監理總署強調,將督導攜程全面整改,公開整改措施,接受社會監督,實際保障旅館經營者及消費者合法權益,維護優質優價、良性競爭的市場秩序,促進產業創新與健康發展。

讀報知天下事:攜程慘被罰51億元