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馬杜羅遭生擒 中國670億美元貸款面臨重大損失

美國政府逮捕委內瑞拉總統馬杜羅後,自2007年以來,中共向委內瑞拉累計提供超過670億美元的貸款,不僅債務可能淪為壞賬,更失去了其在美國「後院」制衡印太布局的重要支點。

美軍行動震動全球

1月3日,美軍在委內瑞拉首都加拉加斯發動代號為「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)的軍事打擊,成功抓獲總統馬杜羅及其夫人,並將二人押送至美國羈押,面臨聯邦檢察機關提出的毒品、武器走私等多項嚴重指控,可能面臨終身監禁。

1月5日,馬杜羅在聯邦特工護送下乘直升機抵達紐約市,換乘裝甲車前往曼哈頓聯邦地區法院首次出庭。

美國總統特朗普公開表示,美方將「管理」委內瑞拉直至過渡政府建立。

這一行動隨即引發國際社會強烈震盪,西方主要盟國如瑞士,隨即凍結了與馬杜羅及關聯人員的境內資產,顯示出美國行動的影響正在從軍事層面擴散至金融制裁與資產凍結。

中共下令進行風險評估

在這場具有深刻地緣政治變動的事件發生後,中共國家金融監督管理總局於1月5日向政策性銀行和主要銀行下發非公開的內部通知,要求系統性報告其對委內瑞拉的貸款風險敞口,並加強對相關信貸業務的監測與壓力測試。

知情人士向路透社表示,該監管要求主要針對中國發展銀行、中國進出口銀行等通過「以油抵債」「貸款換原油」等模式,長期向委內瑞拉提供巨額信貸的政策性機構。

巨額投資損失的尷尬局面

多個研究機構對中國向委內瑞拉的貸款規模進行了統計,例如,美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)的研究顯示,自2005年以來,委內瑞拉從中國獲得超過670億美元貸款,是拉美地區接受中國貸款最多的國家。中文官方資料顯示,1999年至2018年間中委經濟合作涉及的貸款資金在626億至637億美元之間,其中2007年至2016年通過「貸款換石油」機制提供的貸款總額約為625億美元。

這些貸款主要以「貸款換石油」方式進行,委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)通過向中國出口石油來償還債務。專家估計,在最初的600億美元貸款中,目前仍有約200億美元未償還。

面臨的直接金融損失風險相當嚴峻。上海大學拉美研究中心主任江時學認為,新政權上臺後可能拒絕承認馬杜羅政府簽署的債務協議,或對債務進行重組談判,這將使中國債權回收面臨重大不確定性。

委內瑞拉目前債務總規模達1500-1700億美元,債務佔GDP(國內生產總值)比率高達180-200%,自2017年以來一直處於違約狀態。按照國際規則,任何可持續的債務重組方案都需要50%的本金減免,這意味著中共的投資可能面臨100億美元的損失。

委內瑞拉連接加勒比海和大西洋貿易路線,使其成為中共「一帶一路」倡議中的天然節點。中國也有不少企業活躍於委內瑞拉的電信、能源、基礎設施和「一帶一路」項目,包括最新的海上航線和電網支持。

中共的擔憂包括石油進口短期中斷風險增大,貿易大概率將下滑;能源、電信中企大概率將面臨擠壓或合同取消。主要集中在以下幾方面:

壞賬可能性上升,在馬杜羅政府失去控制權的情況下,原有貸款協議的執行基礎可能被推翻或重新談判,政策性銀行可能不得不面對巨額呆賬。

地緣政治溢價風險,美國主導的軍事行動及後續可能的親西方政治力量崛起可能導致中共在西半球的經濟與政治影響力受限,這不僅影響貸款回收,也可能削弱中共在加勒比地區的戰略布局。

宏觀金融穩定壓力,政策性銀行資產質量惡化可能透過信貸鏈條傳導至中國國內銀行體系,對風險資本計提、流動性管理造成衝擊。