國安局日前設立中國民眾聯繫窗口，提供中國民眾主動聯繫及提供資訊的管道。 消息公佈後，國台辦迅速表達強烈譴責，並警告中國群眾向台灣提供情報將構成犯罪。 中國在全球長期從事情蒐集、統戰與滲透工作，卻對中國群眾主動接觸台灣高度敏感。 國台辦的反應，也讓外界看見習近平時代對安全與忠誠問題的高度警戒。
與國際同步：國安局設立中國民眾聯繫窗口
台灣社會的開放環境，早已成為中國獲取資訊的重要來源。 近年來台灣接連破獲共諜案件，顯示中國對臺情報工作從未放手。 在這樣的背景下，國安局設立聯繫窗口其實並不令人意外。 美國中央情報局先前公開發布中文影片，示範如何安全聯繫並提供資訊。 英國、以色列等情報機構也都有類似作法。 國安局此次設立窗口，本質上仍是參考國際情報機關常見做法，希望增加對中國情勢的了解與掌握。
國台辦警告中國民眾提供資訊構成犯罪
國台辦透過記者會公開批評台灣進行情蒐集，更特別警告中國民眾提供資訊將構成犯罪。 近年來中國國安體系的擴張十分明顯。 《國家安全法》、《反間諜法》以及相關保密製度修法，讓國家安全的範圍愈來愈廣。 國家安全不再只是政府部門的工作，也被要求成為企業、學校、研究機構與一般民眾共同承擔的責任。 中國官方近年一再強調全民國安觀念，背後反映的正是對風險的高度警戒。
中國對資訊流動與忠誠問題高度敏感
近年來中國高層接連出現人事異動，火箭軍高層遭到整肅，國防部長與外交部長相繼去職，都讓外界看見中國體制內部對忠誠問題的重視。 權力愈集中，領導人越需要確認體制內每一個環節是否可靠。 特別是這些遭到調整的人員，多數曾被視為習近平親自提拔的重要幹部。 當連自己建立的人事體係都需要反覆檢驗忠誠，顯示已超越反腐敗或紀律問題，上升至對體制可靠性的深層疑慮。
這種對忠誠與資訊流動的敏感，也與近期國際事件帶來的震撼有關。 去年以來，委內瑞拉與伊朗接連遭受美國閃電斬首行動，讓各國重新認識情報工作的力量。 外界最重視的除了軍事打擊本身，更在意相關行動背後究竟掌握多少內部資訊。 這類事件對高度依賴忠誠與紀律維持運作的體製而言，很難沒有警覺作用。
中國過去強調的是經濟發展與社會穩定，如今安全成為更優先的政策目標。 從《反間諜法》修法、資料安全管理，到各級機關強化保密教育，都反映中國對資訊流動的戒心持續提高。 當國家安全概念不斷擴張，跨國聯繫、資訊交換，甚至個人接觸，都可能被納入風險管理範圍。 國安局設立聯繫窗口之所以引發強烈反應，也反映中國對資訊流動與忠誠問題的高度敏感。
中國官方近年一再強調全民國安觀念，背後反映的正是對風險的高度警戒。 （法新社）
資訊可以向外蒐集聯繫卻不能向外延伸
國安局設立聯絡窗口後，到底能收到多少訊息，外界還不知道。 國台辦卻已經先警告中國人民可能構成犯罪。 中國長期透過各種方式情蒐集台灣，也鼓勵台灣人赴中交流。 如今當中國民眾多了一條聯繫台灣的管道，中國官方卻顯得格外緊張。 這種緊張其實不完全來自台灣，而是來自中國體制對資訊流動失控的擔憂。
對高度集權的治理模式而言，最大的風險往往不是外在滲透，而是內部忠誠出現鬆動。 國台辦的反應已經讓外界看見中國最在意的是什麼。 對中國而言，資訊可以向外蒐集，聯繫卻不能向外延伸。
讀報知天下事：台灣設中國民眾聯繫窗口北京緊張什麼？