美國司法部1日宣布，中國電商與科技企業阿里巴巴集團（Alibaba）及其美國支付處理商AUS Merchant Services，已同意支付6億美元，解決涉嫌未能阻止非法藥品、受管制化學品及製藥設備透過旗下電子商務平台流入美國市場的指控。雙方並與司法部簽署不起訴協議，承認法規遵循管理有缺失，承諾全面強化內部控管及遵從制度。
美國司法部表示，阿里巴巴及AUS Merchant Services涉嫌違反《美國聯邦食品、藥品及化妝品法》，未能有效防止商家利用阿里巴巴網購平台Alibaba.com及全球速賣通（AliExpress）販賣及輸入非法藥品、受管制化學品，以及製造藥丸設備等違禁商品進入美國。
根據司法部公佈內容，阿里巴巴承認，自2016年至2024年間，公司未能阻止約8萬筆涉及非法化學品、藥品及藥品仿製設備的交易，相關商品總交易金額超過2億美元。
司法部指出，調查期間，美國執法機關共完成40多次臥底採購，成功購得非法藥品及相關設備，作為案件證據。調查也發現，部分商家利用阿里巴巴平台資訊系統，將買家引導至第三方通訊平台完成交易，以避免平台監管。
司法部表示，阿里巴巴部分員工曾多次提出警告，質疑平台仍有非法商品持續販售，也認為公司法遵措施不足，無法有效防止違法交易發生，但相關問題始終未能完全改善。
司法部同時指出，AUS Merchant Services的洗錢防制制度也存在缺失，未能有效防止部分商家利用其支付服務完成違禁商品交易及輸入美國，因此一併納入此次和解。
依據協議內容，阿里巴巴與AUS Merchant Services同意承擔公司主管及員工相關行為責任，並進一步提升商品審查、支付監控、法規遵循及內部風險管理制度。只要雙方履行協議內容，美國司法部將不提出刑事起訴。
阿里巴巴聲明表示：“此次和解反映出完整且嚴謹的監管程序，阿里巴巴全程積極配合調查，也展現我們致力建立業界最佳控制標準、政策及防止違規商品販賣措施的承諾。”
阿里巴巴並表示，公司已與美國政府達成雙方均能接受的解決方案，未來將持續加強第三方商家商品管理，提昇平台法規遵循標準。
美國司法部助理部長舒馬特（Brett Shumate）表示：“今天的和解結果展現司法部致力確保經營電子商務及數位支付平台的企業，能夠將非法、未經批准、標示不實以及具有危險性的境外藥品排除於其平台之外。”
美國國稅局刑事調查處主管庫普曼（Jarod Koopman）表示：“這項處理結果再次凸顯國稅局刑事調查部門追查資金流向的決心，也確保所有在美國營運的企業都能全面遵守聯邦法律。”
參與調查的單位包括美國食品藥物管理局（FDA）、美國聯邦存款保險公司（FDIC）、美國國稅局刑事調查處（IRS-CI）等多個聯邦機關。司法部表示，多個單位經過多年調查，透過臥底採購、跨國調查及金流分析搜證，最終促成和解。
阿里巴巴是全球最大的電子商務企業之一，旗下擁有Alibaba.com及AliExpress等跨國電商平台。此次和解涵蓋2016年至2024年間相關營運活動，也為公司與美國政府歷時多年的調查告一段落。
此次與解除消除阿里巴巴多年法律不確定性，也凸顯跨國電商平台販賣受管製商品所面臨的遵從風險。未來公司可能投入更多資源強化商品審查、商家管理及支付監控，而美國持續加強打擊非法藥品及管制化學品跨境流通，也意味著大型跨境電商及數位支付平台將面臨更嚴格監管。
讀報知天下事：阿里巴巴同意支付6億美元美國司法部宣布